庆阳市财政局

　　一、尽快完善绩效管理制度及指标体系，注重科学有效。完善的法律制度是预算绩效管理得以有效实施的重要前提，西方国家大都重视绩效预算制度的立法工作。我国的预算绩效管理工作刚刚起步，需要进一步加强制度建设，尽快完善与预算绩效管理相适应的法律制度体系，使之有法可依，增强预算绩效管理的权威性。同时，不断完善评价指标体系，注重科学数据分析，按资金性质或者用途制定不同的参考指标，固化一批重要指标，改变目前定性指标偏多、定量指标偏少，评价指标单一性突出的现状，使指标体系有利于反映绩效监控的科学性和有效性，有利于不同项目、部门间的绩效比较。

　 二、继续强化政府和部门主体责任，严格考评问责。要继续加大宣传，落实政府和预算部门对财政资金绩效管理和执行监控的主体责任，人大、政协、监察等部门也要加大对绩效工作的指导和监督。目前，政府财务报告制度已经启动，政府会计权责发生制核算也逐步推开，地方政府、财政部门和预算单位要强化履责意识，加强对预算绩效评价全过程工作的考核，并将其纳入政府考核体系，落实严格的考评和问责，将预算执行绩效监控结果、预算绩效评价结果与政府部门管理责任、年度预算安排、管理者的政绩考核联系起来。同时，在做好预决算公开的同时，逐步将预算执行绩效监控结果公开，便于群众监督。

　　三、加快绩效监控信息化建设，提升管理效率。一是尽快建立有利于成本数据采集的政府会计核算系统。政府会计核算是对预算收支活动的记录，一个设计合理的核算体系，有利于工作人员尽快整理出项目的收支数据。二是尽快建立信息化的数据处理系统，能涵盖绩效目标编制、绩效前评价、绩效目标跟踪监控、绩效后评价和绩效评价结果应用各环节，同时满足项目特性，可实时对收集到的数据进行个性化处理，提高工作效率。三是逐步整合相关信息系统，建立统一的预算绩效管理信息化平台。在现有各类管理系统的基础上，强化对预算绩效信息的整合，加快预算绩效管理信息系统的研发，实现预算绩效管理信息与预算编制、执行、决算等信息在信息系统上的联结，以及预算绩效管理数据的交换，加强指标库、标准库、专家库的建设，逐步实现预算绩效信息化管理和绩效数据资源的共享，增强绩效信息数据对比分析能力，为预算绩效管理提供技术保障。

　　四、加大绩效管理理论及实际操作培训力度，加强人才储备。一要加大理论研究力度。积极开展对预算绩效管理理论的研究，借助和依托高校、科研机构等，对预算绩效管理进行系统性研究，形成好的意见和建议，为预算绩效管理提供理论上的支持。二要加大宣传力度，积极引导舆论，使预算绩效管理理念深入人心。三要加强预算绩效管理理论和实际操作培训，分批次对从事预算绩效管理人员进行知识和技能的普及工作，培养一批专业从事预算绩效管理的队伍，为预算绩效管理提供人才保障和储备。同时，积极培育专家学者、社会中介机构等第三方力量，充分发挥专家的“外脑”作用，强化中介机构的独立性地位，逐渐加大第三方评价的比重，为预算绩效管理提供智力保障。