庆阳市财政局

——记2016年第一期加强专员办财政预算监管工作培训班

二月的昆明，春风十里，万象更新。我办一行三人参加了2016年第一期加强专员办财政预算监管工作培训班。今年的培训班在总结去年培训工作的基础上，根据2016年财政预算监管工作计划，针对今年专员办的重点工作，精心设计了培训课程，既突出了对具体业务的指导，也指明了专员办深化转型的方向。

一、增强大局意识 深入推进转型

自2014年底财政部党组启动专员办转型工作以来，新的预算监管体系基本建立，专员办嵌入财政主体业务取得重大进展，预算监管成效迅速显现。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，转型过程中还存在思想认识不够到位、工作不够全面深入的问题。广大专员办干部应进一步增强大局意识和全局观念，围绕改革大局和财政中心工作，把转型的各项工作做深做实，积极参与财税体制改革政策研究，关注地方财政运行中的困难和问题，为财政部出台重大方针政策提供有分量的调研成果，落实财政部党组对专员办的职能定位。

二、夯实工作基础 提升监管质量

专员办工作转型是财政部对现有职能结构的一次再调整，这种调整需要相关的制度建设和配套措施作保障。首先，要完善工作制度。自转型工作启动以来，我办积极制定业务操作规程，梳理完善业务制度，为规范预算监管工作提供制度保障。通过制定《厦门专员办预算管理事中监管操作规程》等多项制度，对属地中央预算单位预算监管的依据、处室职责分工、工作方式、工作流程、审核要点等进行了详细规定。其次，要加强沟通交流。一方面加强与部内司局的上下交流，另一方面加强与监管对象和地方财政部门的横向交流，推动中央政策在地方的贯彻落实，服务于中央基层预算单位和地方经济社会发展。再次，要做好台账登记基础工作。财政预算监管工作台账是向财政部党组汇报专员办工作的基础，也是提升日常工作管理水平的需要。广大专员办干部要把登记台账作为加强自我管理的手段，树立“比、学、赶、超”的争优意识，比业绩、比服务、比学习，促进提升业务能力和服务水平。

三、加快角色转变 顺应转型要求

专员办干部长期从事监督检查工作，形成了以查处问题为导向的思维定式。随着财税改革的不断深入和专员办的职能调整，专员办干部要尽快完成从“监督检查者”向“财政管理者”的角色转换。一是思维方式转变，思维方式的转变不是对过去的否定，而是适应转型需要，从检查思维向管理思维转变。二是工作角色转变，从事后检查者向事前、事中参与者角色转变，实现角色定位前移，更直接参与财政预算监管。三是工作方法转变，从监督检查的行家里手向预算管理的行家里手转变，创造性地开展工作，提升监管成效。四是工作成就感转变，从以检查发现问题论英雄向如何促进预算单位预算管理水平提高、财政资金少出或不出问题转变，实现财政资金科学合理使用。

四、加强学习培训 提高履职能力

“财政是国家治理的基础和重要支柱”，财政干部的业务素质直接关系到财政事业的进步和发展。“十三五”规划深化财税体制改革和财政领域的趋势性变化，对专员办干部现有的工作经验和知识储备提出了新的要求。作为一名财政预算监管工作者，我们应该正视这种压力和挑战，以时不我待的精神加强学习，尤其对财政部新出台的审核规定、要求和文件要学深学透，同时，积极参加财政部和单位组织的各种培训，不断提高履职能力，扎实推进业务转型。

今年花胜去年红，待到明年花更好。带着培训班领导的殷切寄语和授课老师的谆谆教导，转型路上的财政人必定能在来年百花齐放时，为财政事业翻开新的篇章。