王国利:敬纪律 守规矩 抓整改
大连专员办党组书记 专员 王国利
大连专员办接受了财政部巡视工作监督,体现部党组对我们的重视、关心和支持。巡视期间,巡视组本着对党的事业忠诚、高度负责的精神,不辞辛劳,深入调研,作风朴实,严谨细致,做了大量扎实细致的工作,表现出很强的政治观念、大局意识和政策理论水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象,为我们树立了学习的榜样,赢得了干部群众的信赖。巡视组实事求是,全面客观,既充分肯定了大连专员办党组在贯彻财政部有关精神、全面嵌入财政部主体业务中取得的成绩,又指出了存在的问题,提出改进工作的意见和建议,对我们今后做好一个时期的工作具有十分重要的指导意义,具有很强的针对性、指导性和前瞻性。
一、充分认识,认真对待。巡视工作是一种十分重要的党内监督形式,实践证明,开展巡视工作,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,对我办进一步深入推进党风廉政建设,加强干部队伍建设,起到十分重要的推动作用。我们要认真研究巡视意见,并积极落实到各项工作中,自觉把思想和行动统一到部党组的要求上来,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风,推动工作的实际行动上来,不断深化巡视成果,促进各项工作有序、有效开展。
二、积极整改,抓好落实。对照巡视反馈的意见,认真研究制定整改方案,专题研究问题,要把整改任务层层分解,明确整改内容、整改目标、责任人和完成时限,建立并实施整改销号制度,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。
三、建章立制,注重长效。巡视工作开展以来,我们坚持“边巡视、边整改”,努力将开展巡视的过程变为提高认识、整改解决问题的过程。一是制定并印发并实施了干部轮岗、岗位回避等管理制度,切实从组织上规避风险;二是进一步加强制度建设,制定了工作规则、党组议事规则、签报管理办法、业务流程管理办法等,使内控制度逐步完整细化;三是细化岗位职责,统一制定并固化监管事项及责任岗位,对各项监管业务分别明确牵头处室以及牵头岗,强化岗位目标责任制,突出一岗三责(工作、党建、廉政),强化岗位AB角制度,既确保工作流畅进行,又有利于内部制约;四是深化廉政监督员制度,进一步明确廉政监督员的履职内容、履职方式和岗位责任,廉政监督员由办党组指定并对党组负责,监督专员办干部在开展财政监督检查和日常审核审批工作中遵守廉政制度规定的情况,及时反映内控中薄弱环节和漏洞。
四、强化纪检,突出监督。为保证纪检组长监督职能的有效发挥,确立了六项具体措施:一是“三重一大”,即:重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用党组集体研究,纪检组长拥有一票否决权;二是专员办受理的副处级以下纪检案件,由纪检组长首先提出处理建议;三是配备兼职纪检干部,配合纪检组长做好工作;四是在办内业务与行政管理上,建立起“五书一员一约谈”制度:即廉政责任书、禁止性规定通知书、廉政反馈书、外出工作纪律报告书、廉政报告书,以及设立廉政监督员、开展廉政约谈,形成更为严格与常态化的廉政监督机制;五是加强节假日的廉政提醒和定期开展廉政警示教育活动;六是每年召开一次廉政工作会议,及时做好总结与新一年廉政、纪检有关工作的部署。
五、抓好内控,深化公开。设置了专门的内审岗位,在纪检组长领导下独立开展工作。明确需内审的事项包括:重大审核审批与专项检查的审理、处理等关键工作;对办内经费项目支出实行内审监督,加强对大额经费支出的复核审理。实现检查、审理、处理“三分离”,有效规避了财政管理风险。进一步完善公开制度。凡政务、业务、财务及职工切身利益的事项,一律公开公示。凡有关队伍建设、财政监管和内部管理事项,均由党组(专员)会议集体研究决策,并形成会议纪要向全办职工公开公示,征求意见。
要进一步增强遵纪守规意识,严格依纪依规办事,把纪律和规矩挺在前面,进一步强化领导班子和队伍建设,提升专员办转型的能力,把专员办的各项工作做得更好。
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