庆阳市财政局

山西专员办

近年来，党中央、国务院不断加快推进我国全民医保体系建设，实施国家基本药物制度，减轻了基层百姓看病就医的很多困难。山西专员办通过村卫生室实施国家基本药物制度调研了解到，从药品供应、销售到基础管理等仍然存在基本药物目录药品偏少、部分药价过高、厂家恶意竞标、药品配送不及时或搭售滞销药品等问题，一定程度影响了医师队伍稳定和政策实施效果。因此，建议重点从以下三个方面改进完成基本药物制度：

　　一、增加基本药物采购的灵活性。省级卫生部门要及时调整、更新和补充基本药物目录，对基层百姓普遍适用或急需的基本类药品要保证供应数量。同时，允许基层医疗机构根据群众用药习惯和地方疾病等实际情况，自主采购群众需要的常用药等非基本药物，明确价格浮动比例，由县级卫生主管部门审核监管，以最大限度满足农民群众的医疗需求，切实解决基药下乡水土不服的问题。

　　二、加强对药品配送环节的监管。药品配送是落实基本药物制度的重要环节。要建立对配送企业资质和供货能力的考核机制，规范配送企业的送药行为，由基层医疗机构根据配送企业实际业绩自由选择。

　　三、加大各级财政投入力度。一方面，应继续加大乡村医生的待遇补助，保证补助金额及时到位，留住乡村医生，安心为基层群众服务。另一方面，要加大对村卫生室基础投入，尤其是增加基本就医所需高科技医疗设备等设备投入，不断满足人民群众的基本就医需求。