张建民:做好财政监管工作更须“清、慎、勤”
厦门专员办副监察专员兼纪检组长 张建民
在河南省南阳市号称“天下第一县衙”的“内乡县衙”古迹的内堂上,高悬着镌刻“清慎 勤”三个大字的牌匾,这是对公职为官人员清正廉洁、审慎用权、勤政为民的良好行为警示。在新形势下,对照习近平总书记提出的新时期好干部“五个标准”要求,我认为,要做好财政监管工作更须做到“清慎 勤”。
“清”,就是要清正廉洁,恪守纪律。“清”,既是对做人的基本要求,更是对为官的基本规范。一是头脑要清醒,方向明确,政治坚定。要深刻懂得做人要有道德、守规矩、讲诚信、重人格,做官要明职责、尊法纪、从使命、敬事业,只有这样才能受人尊敬、立足坚定、精业有成。作为党员干部就要始终牢记宗旨、恪守党纪、规范行为、为党分忧、为民服务。二是心底要清洁,心境正直,踏实行事。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求,清清白白诚恳做人,老老实实本分做事,不搞歪门邪道,不走旁门左道,正确看待组织和集体、自己和他人、工作和生活,耐得住寂寞,守得住清贫,廉洁奉公,快乐奉献。财政监督管理的工作内容主要是检查、审核、调查、督促、反映等,面对部门单位各方,面向社会民众各层,涉及方方面面关系。“正人先正己”,这就要求我们自身必须做到政治方向坚定明确,目标思路清晰可行,监管行为规范透明,工作作风廉洁自律。党员领导干部要率先垂范引领,遵守中央八项规定,担负起贯彻落实中央和财政部党组加强党风廉政建设“两个责任”要求的重任,在财政监管各项工作中,严格遵守监督检查工作纪律,切实加强党风廉政建设,全方位抓好廉政风险防控。做到工作上规范务实,生活上自律从简,作风上力戒“四风”,自觉主动接受监督,严守清廉底线,确保监管严格、监管有力、监管有效,树立财政监管机构清正廉洁、纪律严明的良好形象。
“慎”,就是要严谨慎重,执法得度。“慎”,既是生活交友的谆谆诫言,更是为政执法的森森戒尺。一是生活交友要谨慎,生活朴实,情趣健康。“物以类聚,人以群分”、“近朱者赤,近墨者黑”,这些格言警句是对我们生活、交友境界的一种良好劝诫和熏染。财政监管工作者是国家公职人员,在生活上一定要朴实无华,境界高远,不能浑浑噩噩,陷入迷惘和灯红酒绿;在交友上一定要保持一份谨慎,坦诚诤进,不能良莠不分,堕入染缸和污秽泥淖。二是为政执法要谨慎,执法严谨,循规得度。公职人员的工作涉及国家信息、公共利益、民生福祉等大事,因此在工作中始终要保持谦虚谨慎的态度、认真细致的风格、钻研务实的精神,才能够真正做到察民情、悉法理、断公事、解民忧。财政监管工作是一项既牵宏观又连微观的综合性财政执法实践,政治性、政策性、专业性强,需要面对社会各方面的利益诉求、各阶层的情理纠葛,更应慎言慎行、严谨有度。这就要求我们检查问题要慎察,做到顺藤摸瓜,系统理顺来龙去脉,全面掌握情况,不留盲点;分析问题要慎思,做到循因导果,充分理清问题发生发展的枝节,不留疑问;解决问题要慎断,做到法、理、情并重,事实情节、法规依据、处理处罚相符相适,不留裂隙,防范和杜绝监管工作风险。
“勤”,就是要勤勉敬业,奉公为民。“勤”,既是人生处世的一种良好态度,更是达致成功的一种本质前提。在财政监管工作中,要做到勤勉敬业,应该保持“三勤”:一要勤奋学习。有句话说得好,“选择学习就是选择进步”。学习可以明理、可以养德、可以增智。从事财政监管工作需要掌握政治理论、政策法规、财税财会等多方面知识素养,具备组织、协调、宣讲等多方面素质能力。要始终把学习当作一种增智提能的途径,以掌握业务知识和技能,不断提高能力和水平;把学习当作一种政治责任,以适应不断发展变化的形势,明确把握政治方向;把学习当作一种精神追求,以加强党性锻炼和道德修养,不断提升综合素质。二要勤勉工作。新形势下,财政作为国家治理的基础和重要支柱的职能作用受到空前关注和重视,财税体制改革在顶层设计和全面推进中进一步深化。随着财政收支规模的壮大,财政资金发挥作用的领域逐步拓展,财政监管工作的任务也越来越繁重。我们只有更加勤奋工作,保持积极主动性,发挥主观能动性,迸发开拓创新性,凝聚团结协作的向心力,形成良好的精神合力,才能圆满完成好财政监管工作任务。三要勤于探索。当前,我国经济、社会发展处在转型时期,财政管理体制机制也不断变革和创新,财政资金管理、财政制度执行、经济实体运行中还存在不少漏洞和问题。财政部党组提出了专员办加强预算监管、融入财政管理大局的新部署新要求,专员办在职能转型、作用发挥、机构发展等方面面临新的机遇。同时,在监管层面更广、监管任务更重的情况下,如何适应新形势新要求,做好加强预算监管的工作,也面临着新的挑战和考验。这就要求我们勤于加强调查研究,积极探索对策措施,科学、合理地谋划和调整工作思路,转变和优化工作机制,创新工作方式方法,努力开创专员办工作新局面,为深化财政管理改革,服务国家财政宏观治理发挥积极作用。
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