庆阳市财政局

上海专员办

　　在深化财税体制改革的新形势下，上海专员办积极践行依法理财依法监督的要求，将法治理念嵌入专员办工作转型，不断推进新形势下依法履行财政监督工作。

　　一、强化法治理念。以李克强总理提出的政府“法无授权不可为”的理念为中心，不断提高法治认识，增强依法理财依法监督自觉性。一是深入学习“法无授权不可为”的理念，领会其精神，把握其内涵，明确其要求，不断提高对依法理财依法监督的认识。二是结合财政部门加快推进依法理财的总体思路和目标，深刻理解深化财税体制改革新形势下依法理财的重要意义，不断增强财政干部依法履行财政监督的自觉性。

　　二、强化执行基础。上海专员办“三举措”不断夯实依法履行财政监督的法律法规基础。一是积极跟踪重大财政法规制（修）订进展。积极参与预算法、预算法实施条例修改征求意见的探讨，及时组织学习《预算法》修正案，领会现代财政制度的改革方向，理解严肃财经纪律的法制基础。二是做好财政法规的汇编、更新及配发。将财政监督相关法规汇编成册，及时更新并配发基层预算单位，促进基层预算单位依法规范财经行为、严肃财经纪律。三是加强法规研究。以深化财税体制改革精神为指引，结合审批事项及监管职责，注重实践性和操作性，掌握财政收支范围、收支标准、收支条件等方面的规范性和限制性要求，明确权责边界，准确把握法规内涵及执行标准。

　　三、强化履职准则。结合专员办工作实际，落实好具体开展工作过程中的行为准则与要求。一是明确权力清单。对上海专员办承担的审核审批事项进行更新梳理，明确权力边界，规范审核审批运行。二是明确责任清单。对上海专员办依法依规承担的监管事项进行更新梳理，明确监管职责，维护财经纪律。三是落实依法审核依法监督。加强依法履行审核审批和监督职责，做到“程序规范、事实清楚、依据充分、定性准确”四位一体，树立良好的监督形象和监督权威，推动预算单位依法履责。