庆阳市财政局

　　甘肃专员办

　　近年来，随着我国经济社会快速发展，公路建设也迎来了黄金发展期。在公路里程大幅增加的同时，恶意冲卡逃费现象屡禁不止，这不仅造成了通行费的流失，而且存在很大的安全隐患。

　　一、原因分析

　　一是违法成本低。对于强行冲卡车辆的处罚，收费站最多只能追缴其实际缴费额3倍的通行费用，而对于为了拒缴、逃缴、少缴车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施等违法行为，公路收费管理部门没有相应的执法权。

　　二是存在侥幸心理。冲卡车辆多是大型货运车，大多严重超载。冲卡成功一次，不仅逃避了通行费，还避免了超载的罚款，少则三四千元，多则七八千元。巨大的利益诱惑，使得货车驾驶员铤而走险。同时，很多冲卡车辆经常使用套牌、假牌、遮牌等手段，给取证带来了很大的困难，进一步增加了冲卡逃费者的侥幸心理。

　　二、有关政策建议　　

　　一是进一步完善相关法律法规，使其“不能冲”，加大对恶意冲卡行为的打击力度和约束力，使其“不敢冲”。如对冲卡达到一定次数后，取缔其营运资格。

　　二是建立稽查协查工作机制。公路收费管理部门要与交警、路政、运管等部门联动，形成稽查协查工作机制，发挥联合执法效力，进一步遏止冲卡逃费现象。

　　三是建立公路联网信息共享机制。由更高层面牵头，联合公路、交警、运管、路政、银行、税务等部门建立信息共享机制和冲卡黑名单制度。如二级公路冲卡达到一定次数，就不允许其上高速公路；公路冲卡达到一定次数，就吊销其驾驶证，并反映到银行征信系统，在其申请银行贷款或信用卡时有所影响，增大其违法成本。