庆阳市财政局

　吉林省财政厅厅长 刘长龙

　　当前，财政部门要密切关注国家改革动向和重点，科学谋划，主动作为，加快推进财税体制改革。

　　一是深入推进政府和部门预决算信息公开。省级上报人代会审查的部门预算，除涉密的部门外，原则上都要按照规定的格式和内容向社会公开预算信息，同时要同步汇总公开当年“三公”经费预算安排和上年执行情况。2014年全省要在25个市县开展财政预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开工作，2015年底前县级以上要全面公开本级预决算信息。

　　二是实施中长期财政规划管理。着手研究中期财政规划的内容和编制方法，做好调研和前期准备工作。结合编制中长期财政规划，切实压缩代编预算规模，除政策已明确、但具体实施方案尚未确定的事项外，其他事项不得列入代编预算。

　　三是改进年度预算控制方式。进一步加强预算执行管理，除救灾等应急支出外，严格控制预算追加，强化支出预算约束，为预算控制方式改革做好前期准备。

　　四是加快推进政府购买服务工作。尽快制定并出台相应的实施意见和购买服务目录，选取群众关注度高、示范作用好、易于操作的重点领域和项目积极开展试点。结合事业单位分类改革、行业协会商会脱钩、社会组织培育发展等相关改革，统筹推进政府购买服务工作。

　　五是调整完善县级基本财力保障机制。依法界定省以下各级政府的事权和支出责任，在规范收入分享办法的基础上，逐步加大对县级基本财力保障投入力度。进一步完善省以下转移支付制度，建立县级基本财力保障资金稳定增长机制，强化预算监督和绩效评价，提高财政资金使用效益。

　　六是积极稳妥推进营改增试点和资源税改革。贯彻落实好铁路运输、邮政业（含速递业）、电信业营改增试点。加强对实施煤炭资源税从价计征改革，以及扩大小型微利企业税收优惠政策范围对财政收入影响的分析测算工作，统筹协调好预算收支安排和执行，保证改革顺利推进。