农村公益事业建设财政奖补项目是解决农村公益事业资金和劳务问题的创新制度，是公共财政支持“三农”的新载体，也是农村改革的延续与深化。2024年，环县积极推进农村公益事业建设财政奖补项目建设，共实施17个奖补项目，总投资1721万元，其中群众筹资筹劳53万元，财政奖补资金1668万元。环县财政局按照省、市财政部门安排部署，高要求推进，严标准落实，项目和资金都充分发挥了应有的社会效益。

一、明确要求，把握项目实施的程序性

财政奖补项目工作政策性强、程序复杂，项目需县、乡、村三级协同完成，涉及群众筹资筹劳、项目管理以及财政资金使用等内容。2023年12月，我县财政奖补项目开始启动，按村级民主议事、乡镇初审申报、县级核查筛选等流程审批，同时坚持围绕群众需求、乡村振兴、产业发展、乡镇中心工作等“四个相结合”原则确定。

二、强化措施，保障财政项目的实效性

一是宣传动员到位。为扎实有效推进项目，坚持宣传先行的原则，通过多种途径对政策措施等内容进行全面的阐释和讲解，让群众明白奖补的实惠，鼓励群众筹资筹劳，逐步构建以政府奖补资金为引导、筹补结合的农村公益新机制，营造了良好的舆论氛围。二是项目监管有力。为确保奖补资金充分发挥财政效益，在项目实施过程中严格实行“十项制度”，以制度保障财政资金使用效益，增强财政资金监管力度，拓展财政监管覆盖范围。

三、保证质量，严格把控项目验收关口

一是严把项目初验。为保证项目质量，在项目竣工后，各乡镇成立由乡镇人民政府牵头，联合村委会、村务监督委员会、理财小组、群众代表等组成的验收小组，进行项目初验并形成初验报告。二是多种方式复验。为切实强化财政奖补项目质量的监管，县财政局组织成立验收组进行复验。采取听、查、测、访的方式，每到一个项目村，先“听”取对项目实施情况的汇报；再“查”看项目资料、会议记录等内容；接着“测”长度、宽度、厚度是否达标；最后“访”问群众，听取群众对财政奖补项目实施的意见和建议，掌握群众对项目的知晓率和满意度。

四、解决难题，提升改善村民生活条件

2024年，环县大力实施农村公益事业建设项目，建设了六条道路、三座漫水桥以及九个村容村貌改造项目，着力解决了群众最关心、最迫切、最急需的基础设施问题。环县八珠乡苟塬村李塬组、演武乡路家塬村天子崾岘至路家塬小学道路一直以来都是土路，多年来困扰村民和学生的出行。如今，村内行路难问题得以解决，通往学校的道路变得平坦，水渠也畅通无阻，改善了农村居民生产和生活条件，从而增强了群众的获得感，融洽了干群关系，提高了人民的幸福感。

五、严格监管，力保奖补资金安全高效

为将财政奖补项目作为老百姓看得见、用得上、得实惠的实事来抓，各乡镇从项目申报、合同履行等各环节入手，全方位规范奖补资金使用管理。环县财政局同时开展常态跟踪检查，实施动态财会监督等举措，通过不定期组织查看施工质量等情况，确保项目一经投入使用，即可充分发挥社会和经济效益。在项目推进中，我们始终秉持“质量实施到位、项目监管到位、资金保障到位”的原则。工程按规划和标准实施，确保质量和进度，奖补资金按合同和项目进展及时足额支付。截至12月底，除工程质量保证金外，资金已全部支付到位，全力保障了2024年环县农村公益事业建设财政奖补项目顺利实施。