为了深入开展党的群众路线教育实践活动，着力体现“以人为本，关注民生”理念，推动财政工作转型跨越可持续发展，市财政局在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，创新工作思路，提出了“三压缩四提高”的工作举措，即通过大力压缩“三公”经费、会议费和出国境考察经费，取消车辆购置费和新建楼堂馆所经费，严格控制“人、车、会、话”等支出，着力提高“三农”、教育、社会保障和医疗卫生支出比重，积极推进公共财政建设，凸现财政特色。

  以人为本重民生

    重民生、促和谐，是市财政局开展群众路线教育实践活动始终坚持和把握的两个主题。在教育实践活动中，市财政局积极开展“三压缩四提高”实践活动，充分体现了预算编制执行科学发展的理念，严格压缩一般性支出比重，全力提高民生支出比重。2014年，市级预算安排“三农”专项资金2.9亿元，其中农业专项1.3亿元，水利专项8000万元，扶贫专项8000万元；安排教育专项3.3亿元，医疗卫生和社保预算资金3835万元。严格执行《市级财政专项资金管理办法》、《机关事业单位公务用车编制及配备使用管理办法》等文件，会议费预算下降20%；出国境考察经费预算下降20%；“三公”经费按标准核定，只减不增，取消车辆购置费和新建楼堂馆所经费预算。

措办实事促和谐

措办惠民实事、支持全市经济社会发展是市财政局开展教育实践活动的立足点和落脚点。市财政局按照“思想认识更加明确，突出问题有效解决，工作作风明显转变，管理改革取得突破”的目标要求，集中开展了“三送”活动，即送政策，紧密结合财政工作实际，把公共财政民生政策如粮食直补、农机具补贴、农村教育保障机制以及国家、省上政策投入和资金扶持的导向及重点等宣传到位，引导基层和群众选准发展项目和产业，明确发展信息，积极争取项目和资金。送项目，对群众反映强烈的水、电、路、上学、就医、文娱和生活等以及企业融资难、发展难等问题，积极开展调查研究，着力解决实际问题，进一步完善财政体制，加大对影响发展的重点基础设施项目、产业化发展项目和财源培植项目扶持力度，促进财政增收，加快农村和企业发展。送温暖，组织广大党员干部建言献策、捐资捐物，支持“双联点”和贫困户积极主动发展生产，扶持优势产业，实现脱贫致富。今年市级预算安排文化产业发展资金6500万元，支持西峰区民俗文化产业园、乡村舞台等文化建设；安排旅游专项1000万元，支持全市红色旅游产业发展；落实教育专项资金3.3亿元，重点支持促进县域义务教育均衡发展、农村薄弱学校改造，加快庆化实验学校、长庆中学和青少年课外综合实践基地建设，实施庆阳七中整体搬迁工程，加强学前教育、特殊教育，筹建庆阳职业技术学院。

公共财政促发展

   聚财为公、理财为民是市财政局开展群众路线教育实践活动的基本遵循和着力方向。将纳税人的钱用在社会最关注的地方，解决老百姓最迫切最需要解决的问题，努力让人民群众共享政策发展成果。

——着眼帮解民困，有效保障城乡困难群众生活。进一步提高补助标准，保证了城乡低保、企业职工养老、就业创业、救灾抚恤等方面需求。城市低保保障标准和补助水平平均提高15%，由2013年的282元、245元提高到324元、282元；农村低保将补助重点向一、二类保障对象倾斜，其中一类保障对象月补助水平205元，二类保障对象月补助水平160元，一类保障对象月补助水平84元，一类保障对象月补助水平58元；农村五保集中供养标准为每人每年3310元，分散供养人均每人每年补助标准3110元；预算安排城市低保、农村低保、五保户供养、残疾人就业和贫困残疾人康复器具配置等项目资金1511万元；落实新型农村合作医疗、农村妇女“两癌”免费普查、公共卫生均等化、农村医疗救助和乡村医生劳务补助等建设资金2324.44万元。

——着眼支持民计，积极支持粮食生产和农民增收。按照总量持续增加，比例稳步提高的要求，不断增加对“三农”的投入，预算安排 “三农”专项资金2.9亿元，重点支持 “1236”扶贫攻坚行动、 “266”现代农业发展行动计划、农民技能培训和金融支持产业扶贫开发等工程建设，确保财政支出用于“三农”的总量、增量、增幅、比重均有新的提高。2014年，市级预算安排“美丽乡村” 示范村、新农村及城乡一体化建设资金2000万元，农业扶贫发展资金2800万元，苹果产业扶持资金2000万元，一县一乡三村现代农业标准化建设资金2000万元，畜牧养殖发展扶持资金2000万元，支持全市重点产业和重点项目建设。

——着眼长远发展，全力支持基础设施建设。市级财政安排基本建设和工业专项资金 3.74亿元，其中工业及“一区四园”建设资金1.3亿元，交通专项资金2.1亿元，农村公路建设资金2000万元，城区学校基础设施改造资金1000万元，廉租住房建设资金400万元、重点支持西合二级公路、西镇公路、公交公司改革、市社会福利中心基本建设、庆阳职业技术学院建设及妇女儿童医院建设等重大项目。