2月4日，在市五届人大五次会议上，《关于庆阳市2025年财政预算执行情况和2026年全市及市级财政预算（草案）的报告》成为代表们审议和讨论的焦点。来自不同领域、不同岗位的代表结合自身工作实际，对报告进行了深入解读，积极建言献策。市人大代表、环县人大常委会党组成员慕学龙与市人大代表、曲子镇党委书记黄国锋，分别从全市财政运行管理全局和基层乡镇发展实践的视角，分享了他们的见解与认识。

慕学龙代表长期从事基层财政工作，对预算报告中体现的“稳中求进、改革创新”导向感触颇深。他认为，报告全面客观地反映了2025年全市财政在复杂形势下取得的亮眼答卷。他说：“面对经济下行压力和结构性减收因素，全市一般公共预算收入仍实现4.3%的增长，支出增幅达7.2%，总量位居全省前列，这份成绩单来之不易，体现了全市上下攻坚克难、挖潜增收的成效。” 对于报告中提到的“管理创新”部分，慕学龙高度认同。他说：“无论是深入推进零基预算改革、将综合审减率提升至12%，节约资金1.5亿元，还是创新‘三资’盘活模式、打造资产运营‘庆阳样板’，亦或是探索‘数智财政’建设、实现财政数据‘一张网’，都标志着庆阳财政管理正向着更加科学、精细、规范的方向迈进。”

谈及政府债务管理，慕学龙认为报告展现了积极的担当和清晰的路径。“在限额内合理安排债券资金，既用于市政、产业园区等重大项目‘促发展’，又专项用于化解存量隐性债务和解决拖欠企业账款‘防风险’，这种‘开前门、堵后门’的规范化操作，为基层化解债务压力、轻装上阵提供了重要支持。报告中提出健全应急保障机制，让我们对守住风险底线更有信心。”

展望2026年预算安排，慕学龙对报告中“聚焦科学管理，在提质增效上树标杆”的部署充满期待。他建议“下一步应继续深化零基预算理念，彻底打破支出固化格局，将绩效管理深度嵌入预算编制、执行全过程；同时，持续放大“财政+金融”、“财政+国资”等财政资金引导撬动效应，引导更多社会资本投向能源化工、数字经济、低空经济等关键领域，为培育新质生产力、构建现代化产业体系提供更强动能。”

黄国锋代表来自乡镇基层工作一线，最关心的是预算报告中“民生温度”和“三农分量”，期盼“真金白银”精准滴灌，让财政阳光温暖乡村每个角落。

黄国锋说：“报告显示，去年全市11类民生支出占一般公共预算支出的82%，‘三保’支出执行进度100%，这充分体现了财政‘取之于民、用之于民’的根本属性。全年发放各类惠民惠农补贴资金26.3亿元，惠及525.9万人次，投入9.8亿元落实‘藏粮于地、藏粮于技’国家重大战略，这些直接落到农民口袋和田间地头的财政资金，极大地巩固了粮食安全根基。”

对于报告中提及的累计安排乡村建设资金6.5亿元，用于建设文化广场、改造党群服务中心、实施厕所革命和道路维修等，黄国锋感到十分振奋。“这正是我们乡镇最急需、群众最期盼的投入。以我们曲子镇为例，近年来各级财政支持的农村基础设施和人居环境改善项目，切实让村庄面貌美了起来，百姓生活方便了起来。”他同时建议“未来乡村建设资金可以更向产业配套基础设施倾斜，比如小型水利、冷链物流、电商基站等，为特色农业和乡村旅游发展夯实基础。”

黄国锋也关注到预算报告对2026年工作的部署中，强调的聚焦民生福祉，在理财为民上显情怀和助力农文旅融合。他说：“我希望市级财政能继续加大对特色农业产业、乡村文旅项目培育的扶持力度，特别是对龙头企业、专业合作社的扶持，让财政资金成为激活乡村产业发展的‘引水渠’。同时报告中支持‘就业之家’‘公共实训基地’建设的举措非常务实，这有助于提升农村劳动力的技能，实现更高质量就业，是巩固脱贫成果、促进共同富裕的长远之策。作为基层代表，我将认真履行监督职责，紧盯财政资金在‘最后一公里’的落地见效，确保每一分钱都花在刀刃上，真正转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感和安全感”

两位代表的解读，一个着眼于全局运转与长远发展，一个聚焦于基层感受与具体落实，共同勾勒出对庆阳财政事业高质量发展、更好服务全市大局和人民期盼的深刻思考与殷切期待。