近年来，庆阳市高度重视财会监督工作，全市各级财政部门深入贯彻落实党的二十大精神，将财会监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督等深度融合，协同推进，以建立健全财会监督机制为抓手，着力推动监督方式转变，有力提升财政预算管理质量和水平，助推财政工作高质量发展。

一、提高政治站位，建设学习型财会监督队伍

庆阳市财政局党组历来重视财会监督队伍建设，着力打造财会监督铁军。一是突出政治要求。财政机关首先是政治机关，开展财会监督工作必须旗帜鲜明讲政治，把加强教育引导与政治淬炼有机结合，督促财会监督干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把讲政治要求“内化于心、外化于行”，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。二是注重法纪教育。持续加强财会监督干部队伍法纪教育，同步将纪检监察、巡视巡察、审计法律法规和财经纪律纳入干部教育培训内容，确保财政业务、财会监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督等工作无缝衔接、同频共振。三是强化业务培训。充分利用“干部大讲堂”、教育培训等学习机会，定期开展业务研讨，在思想碰撞中凝聚共识、提升依法理财、依法监督的能力。同时，实施“传帮带”工程，在监督检查工作中学方法、教业务，现场实战练兵，切实解决财会监督队伍“后继无人”、“能力不足”等问题。

二、转变工作思路，树立服务型财会监督理念

近年来，庆阳市财政局集中精力，以组织开展财经秩序专项整治、优化营商环境、“三抓三促”等专项行动为载体，解放思想，拓展思路，将财会监督由“检查型”向“服务型”转变。一是坚持定期会商。在市直一级预算单位确定一名财会监督联络员，定期召开财会监督检查情况通报会、个性问题解剖会、普遍问题研讨会，把脉问诊、答疑解惑，帮助和指导预算单位解决财务工作难题。二是坚持复核审查。坚持每次监督检查工作结束后，召开由局党组成员、科室负责人参加的财会监督复核委员会会议，分组汇报监督检查工作情况，共同研判，提出反馈意见和处罚建议，防偏纠错，确保监督结果的统一性、准确性。三是坚持以查促改。在开展重点监督检查工作时，立足发现问题、及时纠改问题，不是一查一罚了之，而是与单位财务人员共同研究政策，找准问题症结，规范财务管理。通过不懈努力，预算单位对财会监督认识实现根本转变，主动邀请财政部门对本单位开展会计信息质量监督检查，基本形成预算单位财会监督工作由“要查我”变为“邀查我”的良好局面。

三、紧盯问题导向，提升综合型财会监督质效

庆阳市财政局坚持“全覆盖、抓重点”的监督思路，立足工作实际，转变监督方式，建立整体监督体系，确保财会监督责任到岗、到人、到事。一是厘清监督责任。增加业务科室监督职能。进一步明确业务科室除承担归口财政资金预算编制和执行管理职责外，同时负责绩效监管、监督检查和监督成果运用的日常监督，从单纯性的资金管理转为综合性财会监督延伸。强化财会监督职能。构建大监督格局，将财会监督嵌入每项财政业务，确保每名财政干部都是财会监督工作的生力军和财经纪律的守门员，将财会监督工作与其他财政业务工作统筹协调推进，大力实施财会监督工作“再监督、再督办、再评价”，不断提升财会监督质效。二是整合监督资源。加强内部整合。结合被监督对象业务特点，从局内相关科室、有关县（区）财政部门抽调骨干人员参与财会监督工作，形成协同监督合力。加强外部联合。主动与财政部甘肃监管局、省厅监督评价局及县（区）财政部门对接工作；加强与市直职能部门联合，充分与纪检监察、巡视巡查、审计监督等多方监督资源融合贯通，实现合力监督、成果共享。三是突出监督重点。常规监督突出源头治理。在年初算编制环节，将监督工作贯通预算编制全过程，提前介入资金分配环节，严把审核关。通过事前监督，堵漏洞，控风险，进一步提高了财政管理水平。重点检查突出即知即改。把财会监督重点聚焦到中央、省市部署的战略性、全局性工作领域，围绕服务经济社会发展和财政改革的重点环节，积极开展乡村振兴补助资金、减税降费、专项债券和“小金库”专项治理、财经秩序专项整治行动等重点监督检查工作，坚持效率与质量并重，发现问题，即知即改，确保国家重大政策落地落实。

四、注重结果运用，建立绩效型财会监督机制

庆阳市财政局坚持“高质量发展、高标准绩效”的理念。切实发挥财会监督与预算绩效管理的联动作用，将预算绩效管理与财会监督工作同部署、同安排、同实施，确保财政资金安全、高效运行。一是加强信息化建设。充分利用财政预算管理一体化系统、预算绩效管理信息系统和内控监督云平台等信息化平台，不断强化财会监督手段，构建“平台监督、共享互通”的财务管理大数据监督机制，进一步提高信息化监督能力。二是实行清单式管理。针对纪检监察、巡视巡察、审计监督及财会监督检查等反馈意见，建立问题清单和整改台账，明确整改时限、提出整改建议、靠实整改责任，定期督查整改进展情况，推动问题整改销号，确保问题整改到位，不断巩固提升财会监督工作成效。三是注重强结果运用。加强财会监督工作绩效管理。每项监督工作设置工作质量、单位满意度等绩效目标，做到事前有目标、事中有跟踪、事后有考评。加强结果运用绩效管理。将预算绩效管理考核结果、财会监督及整改落实情况与预算安排、资金分配挂钩，确保监督结果能真正运用见效。努力构建“监督检查、奖惩结合、注重绩效”的监督结果运用机制，不断提高财会监督的影响力。

五、强化政策宣传，营造阳光型财会监督氛围

针对财会监督工作任务细化，人民群众关注点高等新情况，庆阳市财政局坚持把宣传工作作为财会监督的重要抓手，积极推进财会监督信息公开，不断提高社会影响力。一是围绕监督政策开展宣传。大力宣传党中央关于坚持完善党和国家监督体系的精神、《预算法》、《财政部门监督办法》等政策规定，加强对全市各县（区）、市直各行政事业单位的财会监督宣传。尤其是中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》出台后，采取多种方式，大力宣传财会监督的范围和意义及新规定，为推动财会监督工作有序开展创造良好社会环境。二是立足监督职能开展宣传。在着力构建事前审核、事中监控和事后监督的监督检查体系的同时，坚持把握正确的宣传方向，及时通报反面案例，积极宣传财会监督正面典型和先进经验，提高社会公众对财会监督工作的知晓率。三是依托新闻媒体开展宣传。紧扣财政政策的社会宣传、部门宣传、业务宣传，充分利用国家+监管系统、门户网站积极宣传财会监督检查成效，让社会各界了解全市财会监督检查工作情况，为加强财会监督规范管理和提高服务地方经济社会发展能力营造社会氛围。