市委四届十五次（扩大）会议召开以后，市财政局党组高度重视，安排部署，在市直财政系统迅速掀起传达学习和贯彻会议精神高潮，以务实举措，推动会议决策部署落地落实。

局党组书记、局长许建宇同志主持会议并传达和解读会议精神。市委四届十五次（扩大）会议是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重要时刻召开的重要会议，是市委、市政府在深入调研的基础上，立足庆阳新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济高质量发展的新认识、新判断、新要求。全体干部职工要认真学习领会，切实将思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，紧紧围绕全市中心工作，服务发展大局，聚焦全年财政目标，切实抓好各项任务落实，为全市经济社会发展提供坚实的财政支持和保障。重点抓好以下工作：

（一）全力向上争取政策和资金支持。深入研究和梳理国家财税政策，紧盯国家重大战略扶持政策和投资导向，紧密结合我市革命老区特殊地位，全力向上争取政策和资金支持。一是汇报省财政厅，将中央财政倾斜支持的革命老区转移支付和地方政府专项债券增量部分重点向庆阳倾斜，全力争取将庆阳实现的资源税、增值税地方留成部分全留老区的特殊优惠政策。请求省财政厅汇报财政部争取将炼化企业附加税费在分成政策上按照一般财政体制确定，收入全留地方。二是全力配合发改及项目主管部门，紧盯专项债券发行条件和范围，扎实做好项目储备工作，为争取专项债券额度创造条件。三是全力保障“再造一个子午岭”提质增效行动、“一村万树”工程、三北防护林和天然林保护等重点项目实施，协同林业、国土等有关部门深入研究林业碳汇交易规则，探索开展林业碳汇交易，增加财政收入。

（二）努力完成全年收入目标任务。1-8月份，全市一般公共预算收入34.56亿元，占预期目标57.23亿元的60.4%，同比增长14%，总体呈现稳步恢复态势，但低于序时进度6.3个百分点，短收3.5亿元，与2019年同比仍下降3.1%，两年平均下降1.57%。我们将深入分析查找当前预算执行中的堵点和难点问题，紧盯节点，抢抓时点，全力挖潜增收，逐项盯紧落实，努力完成全年目标任务。一是在严格落实国家减税降费政策的基础上，加强经济运行分析研判，坚持抓大不放小，确保应收尽收。二是不断优化财政收入结构，提高收入质量，规范收入管理，确保依法依规组织、安排和使用收入。三是深入研究国家税收政策，积极挖掘潜在税源，加强汇报衔接和争取，尽快向企业开征水利建设基金。与水务、自然资源部门协调配合划定征税工矿区，向境内石油天然气生产企业采矿区征收城镇土地使用税，进一步增加收入。

（三）全力化解政府债务。严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于政府性债务管控的要求，积极开好合法合规举债融资的“前门”，严堵违规举债融资的“后门”，不断加强债务管理，确保债务风险总体可控。加强政府债券资金管理，加快支付进度，确保当年下达债券资金全部拨付到位，切实提高资金使用效率。按照县区政府隐性债务化解方案，认真履行主体责任，全力筹措资金，努力完成年度化解任务。切实加强暂付款管理，严控新增对外借款，按照经同级政府批准的暂付款消化方案，统筹自有财力、土地出让金和上级均衡性等转移支付资金，确保完成年度消化计划。

（四）科学编制2022年度预算。认真贯彻落实中省有关2022年度部门预算编制要求，牢固树立“过紧日子”思想，千方百计“调结构，优支出，压一般，保重点”。坚持以系统化思维和信息化手段推进预算管理工作，加强财政资源统筹，依法编制全口径预算。持续深化预算绩效管理，把宝贵的财政资金用到紧要处、关键点。稳步推进财政一体化建设，加大培训力度，强化部门单位预算编制能力水平。