根据市委办《关于上报效能风暴行动推进情况自查报告的通知》及市委办、市政府办《2016年全市效能风暴行动重点工作任务分解方案》精神，经我局认真对照检查，现就重点工作推进情况汇报如下：

一、扩大政府购买公共服务范围，建立健全政府购买服务制度和服务平台运行机制

围绕转变政府职能，优化资源配置，扩大政府购买公共服务范围，建立健全政府购买服务制度，市财政局牵头拟定了《庆阳市政府向社会力量购买服务管理办法》《庆阳市政府购买棚户区改造服务管理办法》，分别以市政府办庆政办发〔2016〕6号和90号文件印发。截止8月15日，通过单一来源采购方式，集中开展了庆阳市本级2014-2017棚户区改造项目（三期）政府购买服务15.1835亿元，北师大庆阳附校建设项目政府购买服务6.8971亿元，整体搬迁建设项目政府购买服务0.932058亿元，庆阳市海绵城市建设供排水基础设施项目15.453812亿元。

二、加大财政扶贫资金整合力度，创新财政投入方式，强化资金监管，开展扶贫领域“两查两保”专项行动，对发现的虚报、冒领、截留、挤占等挪用专项资金的问题严肃处理。

一是着眼深化涉农资金管理使用机制改革，加大财政扶贫资金整合力度。市财政局牵头拟定了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》，以市政府办庆政办发〔2016〕128号文件印发，对统筹整合使用财政涉农资金的试点范围、资金范围、整合程序及整合措施等做了全面安排部署。目前，市县财政通过盘活存量资金统筹用于农业和扶贫方面资金达到23732.93万元，其中县区存量资金安排6919.25万元，市本级存量资金统筹用于扶贫方面16813.68万元。市县盘活的存量资金主要是部门单位公用经费、工作经费和一些项目的结余资金。盘活后主要用于改善农村基本生产生活条件、培育壮大特色优势产业、推进易地扶贫搬迁工程、撬动金融投入支持扶贫、推进农民能力素质提升、贫困户两后生培训、农村产业发展资金合作基金、美丽乡村建设及环境整治、解决贫困户危房改造、农村饮水安全等方面。

二是坚持管用结合，积极开展扶贫资金专项检查。制定了《庆阳市财政局财政扶贫资金监督检查实施方案》，对扶贫专项资金检查的内容、时限、程序等进行了进一步明确和要求，组织开展自查和专项检查。目前自查工作已经完成，共检查扶贫资金79962.28万元，其中市本级17008.97万元，县级30781.06万元，县级以下32172.25万元。发现违规违纪问题主要有：扶贫资金报账不及时，涉及资金674.41万元；虚报冒领骗取财政资金，涉及资金20万元；滞留扶贫资金2106.32万元；在扶贫资金自查期间，市纪委和市扶贫办也组成10个督查组，抽查了30个县直部门、27个乡镇、50个行政村。查处和曝光了一批涉农扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，上半年共立案65件，处理127人。

三是围绕强化监管，扎实开展扶贫领域“两查两保”专项行动。制定了《庆阳市财政局“两查两保”专项行动工作方案》《关于开展“两查两保”专项行动市级重点检查工作的通知》，针对存在的“利用资金、项目管理权，贪污、受贿、谋取私利；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放专项扶贫资金；挤占挪用专项扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利，以及违规设立小金库；多头、重复、虚报项目套取、骗取专项扶贫资金；违反政府采购及招投标管理规定；资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金”等六个方面的问题开展专项检查，抽调24名责任心强、业务水平高、熟悉财政农业扶贫政策的同志，组成8个检查组，由县区财政局领导带队，目前已交叉进点检查，预计重点检查工作8月底前基本完成。