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市直财政系统2014年效能风暴行动重点工作分解意见

来源：信息中心 发布时间：2014-03-11 00:00:00 浏览次数： 次 【字体：小 大】
为确保市直财政系统2014年效能风暴行动组织、责任、督查、考核任务落实到位并取得实效，根据市效能风暴协调推进领导小组《2014年全市效能风暴行动重点工作安排》，现就市直财政系统2014年效能风暴行动重点工作安排如下：　　
一、打好改进工作作风攻坚战
1、严明党的政治纪律、组织纪律，财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题，切实维护纪律刚性约束。
牵头领导：郭光能
　　责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
2、以开展群众路线教育实践活动为契机，严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“实施细则”，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，深入查摆、认真解决“四风”方面存在的突出问题。
牵头领导：郭光能
　　责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
3、严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等配套制度，按照市上的统一部署和时限要求制定出台我市实施办法，严格“三公”经费预算管理，严格机关财务、办公用房、车辆等后勤管理。
牵头领导：郭光能
牵头科室：行政政法科、预算科
　　责任单位（科室）：办公室、国库科、综合科、社保科、农业科、经建科、教科文科、采购办、市国库集中收付核算中心
4、按照群众路线教育实践活动安排，有针对性开展整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为等7个方面的专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题。
牵头领导：王 超
牵头科室：办公室、预算科、采购办
　　责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
5、继续开展民主评议政风行风和机关作风活动，实行全程公开，接受服务对象评价和社会监督，根据市纪委反馈的上年度民主评议结果，提出整改提高措施；6月底前完成整改，7月底前制定本年度民主评议政风行风和机关作风方案，8-12月集中开展评议活动。
牵头领导：陈建学
牵头科室：监督办
责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
二、打好转变政府职能攻坚战
6、按照市编办统一安排，积极推进机构改革，合理划分、科学配置内设机构权力和职能，加大机构和职能整合力度，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的财政管理运行机制。
牵头领导：郭光能
责任科室：人事教育科
7、按照简政放权、理顺关系的要求，系统谋划财政行政审批制度改革工作；落实国务院、省政府取消和调整行政审批事项的决定，对应取消和承接行政审批项目。同时，配合市编办对现行财政行政审批项目逐一梳理，9月底前提出取消、调整的意见。
牵头领导：俄向军
责任科室：人事教育科 综合科
8、建立财政行政审批事项目录动态管理机制，完善保留财政行政审批项目目录，强化《庆阳市政务服务事项目录管理办法》执行落实力度，确保目录之外无审批；继续减少保留项目的审批要件和程序，减少前置环节，压缩审批时限，优化审批流程并向社会公开。
牵头领导：俄向军
牵头科室：人事教育科、信息中心
责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
9、加强对取消财政行政审批事项的后续监管，纠正以审核、登记、备案、年检、认定等方式实施变相审批的问题。
牵头领导：俄向军
责任科室：人事教育科、监督办
三、打好优化政务环境攻坚战
10、深化政务公开，落实办事公开制度，制定财政部门权力清单及运行流程，规范和细化决策公开、管理公开、服务公开和结果公开的内容、程序和时限；加大《政府信息公开条例》落实力度，及时公开财政信息，回应社会关切。
牵头领导：王 超
牵头科室：办公室、人事教育科、信息中心
责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
11、加强政府采购监督管理，健全完善政府采购业务进入公共资源交易市场的相关制度和机制，建立政府采购项目限时办结、重大项目“一标两约三诺”等制度，健全政府采购诚信体系，完善专家库管理、监督和使用机制，完善电子招标采购系统，全面实施网上登记、发售标书，推进网上评标、开标。严格政府采购事项的核准和审核，落实采购合同备案制度。推动国有或国有控股企业限额以上大宗物资采购进入公共资源交易市场公开招标交易。落实财政部门监管责任，严肃查处围标、串标、挂靠借用资质、违规出借资质等问题。
牵头领导：俄向军
责任科室：采购办、采购中心、市国资局
四、打好规范行政执法行为攻坚战
12、进一步细化、量化财政行政处罚自由裁量权，明确行政处罚自由裁量的范围、基准，大力压缩自由裁量幅度。
牵头领导：陈建学
牵头科室：监督办
责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
13、全面落实行政执法经费财政保障制度，纠正以罚定支、返还罚款的做法；严格执行收支两条线，纠正行政执法单位下达罚款指标，将罚没收入作为人员工资、工作经费来源的做法。
牵头领导：郭光能
牵头科室：预算科、行政政法科
责任单位（科室）：国库科、 综合科、社保科、农业科、经建科、教科文科、采购办、市非税局、市国库集中收付核算中心
五、打好落实重大责任攻坚战
14、加强扶贫攻坚资金使用监督管理，修订扶贫资金使用监管办法。靠实扶贫资金监管责任，为落实扶贫攻坚行动提供保障。
牵头领导：俄向军
牵头科室：农业科
责任单位（科室）：国库科、综合科、社保科、经建科、教科文科、税政农税科、企业科、采购办、监督办
15、落实为民办实事责任，严格按照市政府确定的为民办实事项目，筹措资金并按规定时限及时拨付，切实保障为民办实事项目顺利推进。
牵头领导：代永宏
牵头科室：预算科、国库科
责任单位（科室）：行政政法科、综合科、社保科、农业科、经建科、教科文科、市国库集中收付核算中心
16、加大执纪问责力度，及时向市纪委监察局移送履行监管职责中发现的违纪违法线索。
牵头领导：陈建学
牵头科室：监督办
责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
局机关各科室、局属各单位要把开展效能风暴行动作为践行党的群众路线的有力抓手，与打造服务性、效能型、廉洁型机关有机结合，按照任务分工，认真履职尽责，严格抓好落实。各牵头科室（单位）要切实履行牵头主抓职责，认真组织，强化措施，确保工作任务按时全面完成。责任科室（单位）要全力配合，主动完成职责范围内的工作任务。局效能风暴行动协调推进领导小组要切实加强组织协调，强化监督检查和舆论引导，完善效能风暴行动考评机制。继续坚持挂牌销号管理制度和责任倒查、时间倒逼的督办机制。监督办牵头，办公室、人教科配合要加强对牵头、责任科室（单位）工作完成情况的监督检查，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断推动效能风暴行动扎实深入开展。
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